社会保障卡是个人用于医疗、养老保险、领取社会救助款等事项的一种IC卡，也具有存取现金等功能，但有许多人的社会保障卡未修改初始密码，这就给一些不法分子提供了可乘之机。近日，大姚县人民检察院以被告人周某某涉嫌信用卡诈骗罪向县人民法院提起公诉。

【案情回顾】2020年5月间，被告人周某某由于需要为村民办理救助事项，于是收取40多户村民的社保卡用于办事，本来办完事后，就应及时将社保卡归还给村民，不能私自动用社保卡里的款项。但被告人周某某一时心生贪念，想着自己没有钱用了，从村民社保卡里取些钱用可能不会被发现。被告人周某某抱着试试看的心态，到信用社ATM取款机处，用初始密码支取村民社保卡里面的钱，没想到一试就成功了，从五户村民社保卡里共取走一万多元人民币。周某某取出钱后，将钱存入自己使用的银行卡里，并将其用于生活消费花费一空。村民拿回社保卡后，发现自己卡里的钱被人取走了，于是向所在村组织反映，经过乡纪委介入调查，发现了周某某有取款嫌疑，经找其谈话，周某某承认了偷取村民社保卡上的钱的犯罪事实。

案发后，周某某将私取的款退还给了被害人。结合案件情况，在检察机关审查起诉阶段本案适用了认罪认罚从宽制度，检察人员对被告人周某某释法说理，并提出了从轻处罚的量刑建议，取得良好的社会效果。

【释法说理】《中华人民共和国刑法》第一百九十六条有下列情形之一，进行信用卡诈骗活动，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金; (一)使用伪造的信用卡，或者使用以虚假的身份证明骗领的信用卡的;(二)使用作废的信用卡的;(三)冒用他人信用卡的;(四)恶意透支的。

信用卡诈骗中的“冒用”，由“冒充他人身份”和“使用信用卡”两个先后衔接的过程组成。冒用中的“冒”，是指行为人冒充合法持卡人的身份，在司法实践中，通常表现为未经合法持卡人的同意，行为人以持卡、签名等明示和默示的方法向他人表明自己是合法持卡人。在生活实践中，行为人拿他人信用卡消费时，银行在不知道真相的前提下通常会认为持有人即为该卡的合法所有者。所以，行为人以非法占有他人财物为目的，在使用之前持有他人信用卡、冒充自己是真正的持卡人，这种默示的行为本身就是对合法持卡人身份的“冒用”。其次，意欲通过信用卡诈骗行为获取非法利益，行为人一般还需主动实施伪造身份证明、仿冒签名、输入密码等行为来向他人证明“自己”的身份，以明示的方法向他人表明自己是“合法”的持卡人，辅以顺利地完成信用卡诈骗行为，从而获取利益。检方决定对本案以信用卡诈骗罪提起公诉。该案的争议焦点有以下两个方面：第一，社会保障卡是否属于信用卡?第二，被告人是以何种行为获得财物?“本案中的社保卡应当认定为刑法意义上的信用卡，并且这张社保卡具有金融功能。从案件看，周某某使用的这几张社保卡具有金融功能，此时的社保卡相当于一张借记卡。”检方认为，本案属于信用卡诈骗行为而非盗窃行为，密码本身没有价值，不具有独立的法律意义，存款在银行的监控下，正是因为周某某让银行不明真相以为取款者是持卡人，这才导致存款被取走，因而属于信用卡诈骗罪。

【检察官提醒】不要心存侥幸 贪图利益而对他人的社保卡下手

检察官提醒广大公民，关于社保卡，要做到“五要”：一要注意保管，以免丢失；二要记得及时修改社保卡原始密码，在首次拿到社保卡时，注意要重新设置密码，最好不要使用初始密码；三要在社保卡丢失时，第一时间挂失、补办，为避免损失，最好是立即进行电话挂失，不要给犯罪分子可趁之机；四要拾得交公，如果拾得他人的社保卡，千万不能以一时的侥幸

心理贪图小便宜而使用，而应该及时联系失主或者公安机关、医保中心，否则可能会承担相应的刑事责任，得不偿失；五要小心防范针对社保卡的电信诈骗；六要心存善念，在保管和持有他人社保卡中，不能私自去偷取他人存款，取款数额较大时会触犯刑律，受到法律的制裁。

【社保卡使用小常识】今天检察官来说说农村的社保卡有什么用处吧！

现在农村基本上人人都有一张社保卡，其实社保卡的用处很多，首先你要到当地的银行激活，就具有以下功能：1.银行卡功能：农村社保卡相当于一张储蓄卡，可以用来存钱，取钱。2.医疗保险：社保卡可以用来挂号就医，直接享受报销。3.养老保险：无论是缴纳养老保险还是领取养老保险，社保卡都起着不可替代的作用，缴纳的时候是直接存入社保卡中，由社保中心统一划扣。等到了享受养老保险年龄，可以领取保险金，城镇职工领取退休工资，也是用社保卡进行领取。4.个人信息的登记：社保卡中就记录了本人的基本信息，你个人的全部信息，因此也可是身份的证明。可以查籍贯，身份证号码，姓名等个人信息。5.还可以存钱进去比如买东西的分期付款在里面扣钱用！

综上所述，社保卡的作用很明显，具有多种功能，一定要及时办理农村社保卡，保障自己的合法权益。在拿到社保卡之后，要妥善保管，不转借他人使用等，避免丢失补办带来的麻烦和防止财产损失。